Indigenismo Y Plurietnicidad

Respuesta correcta: C) El carácter pluriétnico y multicultural de la Nación colombiana

• A) La lengua castellana como única expresión cultural válida del territorioEl artículo 10 de la misma Constitución protege la diversidad lingüística; esa exclusividad contradice el texto constitucional.
• B) El carácter monoétnico de la nación con derechos individuales únicamenteLa idea de nación monoétnica pertenece a la tradición anterior a 1991; el artículo 1 dice lo contrario.
• C) El carácter pluriétnico y multicultural de la Nación colombianaEl artículo 1 consagra expresamente la diversidad étnica y cultural como fundamento del Estado colombiano.
• D) La supremacía de las costumbres locales sobre la Constitución nacionalLa Constitución es norma de normas; el reconocimiento de la diversidad opera dentro del marco constitucional, no por encima de él.

Respuesta correcta: A) Articula organizaciones y pueblos indígenas de distintas regiones del país para defender derechos colectivos y presentar propuestas comunes

• A) Articula organizaciones y pueblos indígenas de distintas regiones del país para defender derechos colectivos y presentar propuestas comunesLa ONIC es la organización de segundo grado que agrupa regionales y pueblos indígenas de la Amazonía, el Cauca, la Costa y otras zonas.
• B) Es una agencia del gobierno encargada de repasar títulos de resguardosLa función de formalizar resguardos corresponde a la autoridad administrativa agraria del Estado, no a una organización propia indígena.
• C) Fue creada por la Constitución de 1886 para tutelar a la población nativaEn 1886 rigió un enfoque tutelar estatal; una organización nacida en 1982 es producto de la autonomía indígena, no del orden anterior.
• D) Agrupa únicamente a los pueblos de la Sierra Nevada de Santa MartaSu ámbito es nacional y su membresía incluye pueblos de múltiples regiones, no solo el Caribe serrano.

Respuesta correcta: B) Regulaba a los individuos de origen indígena bajo un esquema tutelar y creaba figuras como el cabildo y el corregimiento para administrar tierras y 'proteger' los resguardos

• A) Reconocía a los indígenas como ciudadanos plenos con derecho a gobernar sus territoriosEse enfoque de derechos es propio de 1991; la ley de 1890 partía de considerar al indígena sujeto de especial protección por ser considerado incapaz.
• B) Regulaba a los individuos de origen indígena bajo un esquema tutelar y creaba figuras como el cabildo y el corregimiento para administrar tierras y 'proteger' los resguardosLa Ley 89 definía al indígena por su lengua y comunidad, y creaba un régimen de tutela con corregidores y cabildos controlados indirectamente por el Estado.
• C) Ordenaba la disolución total de los resguardos y su entrega a hacendadosPor el contrario, la norma pretendía 'conservar' los resguardos, aunque en la práctica convivieron con décadas de despojo por otras vías legales.
• D) Creó el Ministerio de Asuntos Indígenas con presupuesto propioNo existió tal cartera en 1890; la institucionalidad indígena estatal se desarrolló mucho más tarde.

Respuesta correcta: C) Reconoció el resguardo como una forma especial de propiedad rural e instituyó al INCORA para formalizar y ampliar la propiedad campesina e indígena

• A) Abolió los resguardos y entregó sus tierras a colonos individualesLa reforma no abolió los resguardos; la titulación colectiva indígena quedó excluida de la parcelación individual.
• B) Reservó la distribución de tierras solo a las iglesias misionerasLa distribución la adelantó la entidad estatal de reforma agraria; las misiones tuvieron otro papel histórico en ciertas regiones.
• C) Reconoció el resguardo como una forma especial de propiedad rural e instituyó al INCORA para formalizar y ampliar la propiedad campesina e indígenaLa ley 135 de 1961 creó el INCORA y consolidó el resguardo como modalidad de propiedad y tenencia de la tierra.
• D) Prohibió toda titulación colectiva en la costa PacíficaLa titulación colectiva no se prohibió; el Pacífico afrodescendiente recibiría su propia norma con la Ley 70 de 1993.

Respuesta correcta: B) Reconoce derechos colectivos de los pueblos indígenas y tribales, incluidos territorio, consulta previa e identidad cultural, y obliga a los Estados que lo ratifican

• A) Ordena reubicar a los indígenas en ciudades para integrarlos a la economía formalEl convenio se funda en la protección de la cultura, los territorios y la autodeterminación; la reubicación forzada es contraria a su espíritu.
• B) Reconoce derechos colectivos de los pueblos indígenas y tribales, incluidos territorio, consulta previa e identidad cultural, y obliga a los Estados que lo ratificanEl Convenio 169 es el tratado internacional clave: consagra consulta previa, tierras, jurisdicción propia y no discriminación, y hace parte del bloque de constitucionalidad.
• C) Fue firmado por Colombia solo después del año 2010Colombia lo adoptó internamente en 1991 mediante la Ley 21, poco antes de promulgarse la nueva Constitución.
• D) Regula exclusivamente la utilización de mano de obra indígena en fincasSu alcance es integral: tierras, cultura, salud, educación, jurisdicción y participación; no se limita a contratos de trabajo.

Respuesta correcta: D) Realizar una consulta previa, libre e informada, de buena fe y con adaptaciones culturales, antes de adoptar la decisión que afecte directamente al pueblo

• A) Otorgar el permiso si la empresa ofrece compensaciones económicas, sin avisar al pueblo afectadoLa omisión de consulta ha sido declarada inconstitucional en ese tipo de decisiones con impacto directo sobre territorios colectivos.
• B) Consultar solo a las autoridades municipales donde queda el terrenoLa consulta debe dirigirse a los pueblos y autoridades étnicas afectadas, no a la administración territorial ordinaria.
• C) Exigir al pueblo que demuestre por escrito su oposición antes de iniciar cualquier diálogoLa carga de la prueba no se invierte así: la consulta parte de buena fe, con información previa y adecuada, adaptada a sus condiciones culturales.
• D) Realizar una consulta previa, libre e informada, de buena fe y con adaptaciones culturales, antes de adoptar la decisión que afecte directamente al puebloEs el estándar: la consulta se realiza antes de la decisión, con información completa, mediante procedimientos culturalmente adecuados.

Respuesta correcta: B) Las autoridades de los pueblos con jurisdicción propia pueden ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, conforme a sus normas y procedimientos, siempre que no contradigan la Constitución y la ley

• A) Las autoridades indígenas pueden juzgar cualquier delito cometido en el país, sin límitesSu alcance está acotado: fuero por delitos cometidos en su territorio y conforme a derecho propio, y con respeto de la Constitución y la ley.
• B) Las autoridades de los pueblos con jurisdicción propia pueden ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, conforme a sus normas y procedimientos, siempre que no contradigan la Constitución y la leyEl artículo 246 consagra el pluralismo jurídico con un doble límite: territorio y respeto de la Constitución y la ley.
• C) Los indígenas quedan exentos de toda ley nacional mientras vivan en el resguardoNo hay exención general: el derecho propio coexiste con el nacional y los límites de orden público y derechos humanos.
• D) La justicia indígena solo aplica a controversias sobre tierras, no a conflictos entre personasPuede cubrir materia penal y otras, según el derecho propio, dentro de los márgenes del artículo 246.

Respuesta correcta: C) Tierras de propiedad colectiva, inalienables, imprescriptibles e inembargables, gobernadas por cabildos conforme a sus normas

• A) Una tierra fiscal entregada en arriendo a las familias indígenas, revocable en cualquier momentoNo es un arriendo revocable: el resguardo es propiedad imprescriptible de la comunidad y no depende de la voluntad administrativa.
• B) Un predio de propiedad privada de cada cabeza de familia indígenaLa titularidad es colectiva del cabildo; no se fracciona en propiedad individual privada.
• C) Tierras de propiedad colectiva, inalienables, imprescriptibles e inembargables, gobernadas por cabildos conforme a sus normasEstos tres caracteres —inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad— protegen el territorio del despojo y lo ponen fuera del comercio.
• D) Un parque nacional administrado por el Ministerio de AmbienteLas áreas protegidas estatales son figuras ambientales distintas; la gobernanza del resguardo es indígena.

Respuesta correcta: B) Evidencia una estrategia de resistencia y reconstrucción territorial basada en autoridad propia, control de la guardia y proyectos de educación y salud interculturales

• A) Demuestra que los pueblos indígenas rechazan toda tecnología y organización modernaLos nasas articulan educación bilingüe, radios comunitarias y derecho propio: el caso muestra adaptación selectiva, no rechazo a todo lo moderno.
• B) Evidencia una estrategia de resistencia y reconstrucción territorial basada en autoridad propia, control de la guardia y proyectos de educación y salud interculturalesLa recuperación continua de tierras, la guardia y la etnoeducación forman un proyecto político propio que mantiene vivo el territorio nasa.
• C) Muestra la disolución completa de su cultura tras el contacto con la ciudad de PopayánLa evidencia es contraria: su población y su organización crecieron en el siglo XX pese a la violencia.
• D) Ilustra un conflicto exclusivamente religioso con la Iglesia católica regionalEl eje del conflicto es territorial y político, no una disputa doctrinaria.

Respuesta correcta: D) El límite sagrado del territorio que los pueblos consideran 'el corazón del mundo', trazado según sus normas espirituales para su protección

• A) Una frontera administrativa dividida por el Estado en cuatro municipios del MagdalenaLa Línea Negra no es un trazado municipal; su significado es espiritual y anterior a la división administrativa.
• B) Una ruta turística señalizada para llegar a la Ciudad PerdidaTurísticamente se promociona otra cosa; para los pueblos de la Sierra, la Línea Negra es una demarcación sagrada de autoridad territorial.
• C) Un polígono minero autorizado en la cordillera durante los años noventaNo existe tal autorización: los pueblos han exigido precisamente blindar la Sierra frente a extractivas.
• D) El límite sagrado del territorio que los pueblos consideran 'el corazón del mundo', trazado según sus normas espirituales para su protecciónLa Línea Negra marca el perímetro que los mamos delimitan para proteger el equilibrio espiritual y ecológico de la Sierra.

Respuesta correcta: C) Pluralismo jurídico: la coexistencia de dos o más sistemas normativos dentro de un mismo espacio político, con reglas de competencia para evitar conflicto

• A) Soberanía compartida entre la Nación wayuu y un Estado vecinoLa Guajira está dentro de la soberanía colombiana; el concepto no aplica a un asunto de jurisdicciones internas.
• B) Federalismo asimétrico adoptado por la Constitución de 1991Colombia sigue siendo unitario; la jurisdicción especial no convierte al país en una federación.
• C) Pluralismo jurídico: la coexistencia de dos o más sistemas normativos dentro de un mismo espacio político, con reglas de competencia para evitar conflictoEl derecho wayuu sobre daño, honra y conflicto de clanes coexiste con el nacional, con criterios de fuero y voluntariedad analizados por la jurisprudencia.
• D) Anomia: ausencia total de normas en la alta Guajira colombianaPor el contrario, hay normatividad densa: la norma wayuu es célebre por su sofisticación en materia de reparación y conflicto.

Respuesta correcta: D) El paso de 1886 a 1991 expresa la transición de un modelo de integración tutelar del 'indio' a un modelo de reconocimiento de pueblos como sujetos políticos de derechos colectivos

• A) Ambas Constituciones otorgaron idénticos derechos territoriales y jurisdiccionales1886 declaraba a los indígenas 'existentes' pero bajo tutela del Estado y sin jurisdicción propia reconocida; la distancia es grande.
• B) 1991 retrocedió porque eliminó cualquier mención de las comunidades nativasEs exactamente al contrario: 1991 multiplicó las menciones y garantías.
• C) 1886 reconoció la autonomía total de las naciones indígenas dentro del territorio nacionalEsa afirmación es anacrónica: el centralismo liberal-conservador de 1886 buscaba integrar y tutelar, no conceder autonomía.
• D) El paso de 1886 a 1991 expresa la transición de un modelo de integración tutelar del 'indio' a un modelo de reconocimiento de pueblos como sujetos políticos de derechos colectivosDe la tutela sobre individuos incapaces se pasa a derechos de los pueblos: territorio, jurisdicción, consulta y etnoeducación.

Respuesta correcta: B) Evidencia que la muerte de una lengua y la disolución del resguardo no borran la memoria, pues hoy existen procesos de recuperación identitaria, toponimia y autoridades en pleno territorio capital

• A) Demuestra que las culturas indígenas urbanizadas se extinguen sin posibilidad de revivalEl propio renacimiento muisca contradice esa conclusión fatalista.
• B) Evidencia que la muerte de una lengua y la disolución del resguardo no borran la memoria, pues hoy existen procesos de recuperación identitaria, toponimia y autoridades en pleno territorio capitalA pesar de la colonial temprana, del proceso de extinción del chibcha/muisca y de la urbanización, hay cabildos y escuelas de lengua en Cundinamarca y Bogotá.
• C) Muestra que el Estado colombiano nunca reconoció presencia muisca en la capitalHay registros históricos y administrativos de su existencia, incluidas autoridades y cabildos que hoy actúan en Chía y Cota.
• D) Prueba que la identidad étnica depende solo de la sangre y no de la culturaLa identidad opera por adscripción, memoria y prácticas, categoría que la propia sociología discute desde hace décadas.

Respuesta correcta: C) Combina la riqueza de recursos del subsuelo y la posición geográfica de los territorios con la débil presencia integral del Estado y la estrategia de grupos armados por controlar rutas y economías ilegales

• A) Es un fenómeno natural sin responsabilidad de actores económicos ni estatalesLas cadenas de oro ilícito, drogas y armas tienen mercados, financiadores y omisiones; no puede naturalizarse.
• B) Se debe exclusivamente a la decisión de los pueblos de abandonar la agricultura de subsistenciaInvierte causas y efectos: muchos pueblos combinan agricultura tradicional con economías forzadas por la ausencia estatal.
• C) Combina la riqueza de recursos del subsuelo y la posición geográfica de los territorios con la débil presencia integral del Estado y la estrategia de grupos armados por controlar rutas y economías ilegalesTerritorio rico y periferia institucional crean la combinación perfecta para economías ilegales, con impacto directo sobre guardia, cabildos y liderazgos asesinados.
• D) Afecta únicamente a comunidades del oriente amazónico, no al occidente del paísLos datos de organizaciones indígenas y defensorías muestran crítica concentración de violencias en Cauca, Nariño, Putumayo y el Pacífico.

Respuesta correcta: C) El respeto a la diferencia cultural —autonomía jurisdiccional— y los límites de derechos humanos y dignidad que fija el bloque constitucional

• A) El principio de legalidad tributaria y la autonomía fiscal comunitariaEl debate no es hacendario; se sitúa en la esfera de jurisdicción y derechos.
• B) La identidad nacional y la globalización económicaDemasiado amplio y tangencial: el caso concreto es de colisión de derechos.
• C) El respeto a la diferencia cultural —autonomía jurisdiccional— y los límites de derechos humanos y dignidad que fija el bloque constitucionalEl artículo 246 somete el derecho propio a la Constitución y la ley, y la Corte pondera identidad contra prohibición de penas inhumanas.
• D) La soberanía del pueblo indígena y el derecho internacional humanitario exclusivamenteNo es una relación entre Estados ni un conflicto armado en sentido clásico; es pluralismo jurídico con control constitucional.

Respuesta correcta: D) El castellano es oficial, pero las lenguas indígenas también lo son en sus territorios y el Estado debe proteger el patrimonio lingüístico de la Nación, incluido el creole insular

• A) El castellano es la única lengua oficial en todo el territorio sin excepcionesEl mismo artículo prevé la oficialidad de las lenguas indígenas en sus territorios y del creole en San Andrés, Providencia y Santa Catalina.
• B) Las lenguas indígenas son oficiales en todo el país al igual que el castellanoSu oficialidad es territorial, en sus respectivos ámbitos, no nacional.
• C) La protección de las lenguas es un asunto privado sin relevancia constitucionalLa Constitución ordena al Estado protegerlas expresamente como patrimonio cultural de la Nación.
• D) El castellano es oficial, pero las lenguas indígenas también lo son en sus territorios y el Estado debe proteger el patrimonio lingüístico de la Nación, incluido el creole insularEs la redacción y alcance del artículo 10: oficialidad común, oficialidades territoriales y deber estatal de preservación.

Respuesta correcta: C) Es cuestionable: los derechos colectivos buscan compensar despojos históricos y proteger diferencias, y la Constitución consagra la igualdad en sentido material, no la uniformidad cultural

• A) Es correcta, porque la igualdad significa tratar a todos exactamente igual ante la ley sin diferenciasConfunde igualdad formal con igualdad material; el enfoque de diferencia existe precisamente para nivelar situaciones desiguales reales.
• B) Es incorrecta, porque los indígenas no tienen derechos distintos a los demás ciudadanosFalso: el ordenamiento les reconoce derechos colectivos específicos, desde el territorio hasta la jurisdicción.
• C) Es cuestionable: los derechos colectivos buscan compensar despojos históricos y proteger diferencias, y la Constitución consagra la igualdad en sentido material, no la uniformidad culturalLa Corte Constitucional ha sostenido que la protección de la diversidad es un valor superior del ordenamiento, no una excepción a la igualdad.
• D) Es correcta, porque ningún tratado internacional respalda derechos de diferencia culturalEl Convenio 169 de la OIT y la Declaración de la ONU sobre derechos de los pueblos indígenas son el respaldo internacional explícito.

Respuesta correcta: A) Insuficiente: la norma existe y la jurisprudencia la desarrolla, pero la evidencia muestra consultas tardías, informales o simuladas, y tensiones entre desarrollo, extractivismo y derechos, por lo que su efectividad depende de garantías reales de participación

• A) Insuficiente: la norma existe y la jurisprudencia la desarrolla, pero la evidencia muestra consultas tardías, informales o simuladas, y tensiones entre desarrollo, extractivismo y derechos, por lo que su efectividad depende de garantías reales de participaciónLos observatorios y la propia Corte han documentado deficiencias: la brecha entre el estándar jurídico y su aplicación es el punto crítico a evaluar.
• B) Verdadera, porque toda obra de infraestructura es cancelada cuando un pueblo la consultaLa consulta no implica veto automático; su objeto es llegar a acuerdos o decisiones informadas, y muchas obras se adelantan.
• C) Falsa, porque en Colombia nunca se ha adelantado una sola consulta previaHay numerosos procesos adelantados; el debate es de calidad y oportunidad, no de inexistencia total.
• D) Suficiente, porque basta la publicación de la Ley 21 de 1991 para que la consulta opere en la prácticaLas normas no se autoaplican: requieren instituciones, protocolos, voluntad y control ciudadano.

Respuesta correcta: D) El reconocimiento formal fue un avance real, pero su efectivo cumplimiento depende de política pública con enfoque diferencial, recursos y protección de liderazgos, como lo ha ordenado la jurisprudencia sobre superación del estado de cosas inconstitucional en contextos étnicos

• A) El reconocimiento jurídico es irrelevante, pues nunca ha cambiado la vida de las comunidadesDesconoce herramientas ganadas —titulaciones, tutelas, jurisdicción, escaños— que comunidades usan efectivamente pese a sus límites.
• B) La brecha prueba que Colombia no es un país diverso en términos realesLa diversidad es un hecho social y cultural; el problema es la desigualdad en su trato, no la inexistencia de la diversidad.
• C) La responsabilidad es exclusiva de las comunidades por mantener sus modos de vida tradicionalesAtribuir toda la responsabilidad a las víctimas ignora la historia de despojo, las omisiones estatales y las economías ilegales impuestas.
• D) El reconocimiento formal fue un avance real, pero su efectivo cumplimiento depende de política pública con enfoque diferencial, recursos y protección de liderazgos, como lo ha ordenado la jurisprudencia sobre superación del estado de cosas inconstitucional en contextos étnicosLa Corte ha declarado en varios fallos que la amenaza de exterminio físico y cultural de pueblos indígenas persiste y exige acción estatal estructural.

Respuesta correcta: B) Sólida: ambas construcciones jurídicas —resguardos y consejos comunitarios— reconocen propiedad colectiva, gobierno propio y consulta sobre megaproyectos en territorios históricamente despojados

• A) Errónea, porque la Ley 70 de 1993 trata exclusivamente de títulos mineros en el PacíficoSu objeto fue el derecho a la tierra colectiva de las comunidades negras rurales del Pacífico, desarrollado el artículo transitorio 55 de la Constitución.
• B) Sólida: ambas construcciones jurídicas —resguardos y consejos comunitarios— reconocen propiedad colectiva, gobierno propio y consulta sobre megaproyectos en territorios históricamente despojadosLos consejos comunitarios negros y los cabildos indígenas comparten la gramática de derechos colectivos que la Constitución del 91 y sus leyes desarrollaron.
• C) Sólida pero incompleta, pues deberían fusionarse todas las entidades territoriales indígenas y negras en una sola figura estatal idénticaLa unificación de figuras destruiría las especificidades culturales que cada régimen protege; la fortaleza está en la analogía de derechos, no en la fusión.
• D) Errónea, porque los derechos colectivos solo existen para pueblos indígenas y ninguna otra población puede titular tierras comunitariasLa Ley 70 demostró lo contrario: la titularidad colectiva se extendió a comunidades negras, con base en su historia de ocupación del Pacífico.